Beleidsnieuws

Strategie Kwalificatie voor Werk (SKW)

Brussels parlement

In de commissie voor de Economische zaken en de Tewerkstelling van het Brussels Parlement stelde parlementslid Gilles Verstraeten (N-VA) een vraag om uitleg aan minister Bernard Clerfayt (DéFI) in verband met de Strategie inzake Kwalificatie voor Werk (SKW) en de hervorming van de tewerkstellingssteun. Alain Vander Elst (MR), Pepijn Kennis (Agora) en Khadija Zamouri (Open VLD) stelden bijkomende vragen over Actiris, de opleidingspremie en de competentiebalans.

We leggen nu de laatste hand aan de Strategie Kwalificatie voor Werk, stelt minister Clerfayt. Die is gebaseerd op een reeks raadplegingen die werden uitgevoerd met de steun van een externe dienstverlener. Die heeft enorm veel organisaties, groepen, scholen enzovoort opgezocht. Nu de overlegfase is afgerond, ligt de geconsolideerde versie van de strategie voor op het kabinet. Ze zal in loop van de komende weken met de sociale partners worden gedeeld in het kader van de gedeelde prioriteiten van de strategie Go4Brussels 2030. Na bekrachtiging door de sociale partners zal de Strategie Kwalificatie voor Werk ter goedkeuring aan de regering worden voorgelegd. De minister hoopt dat dat nog voor het einde van dit eerste kwartaal zal gebeuren. De strategie zal ervoor zorgen dat het opleidingsaanbod voldoet aan de behoeften van de ondernemingen door, naast andere voorgestelde maatregelen, de sectoren meer te betrekken bij de identificatie van huidige en toekomstige beroepen en vaardigheden, evenals door oplossingen op maat te ontwikkelen die rechtstreeks tot werk leiden.

De opleidingspremie, gaat minister Clerfayt verder, bevindt zich in de ontwerpfase. Een benchmarking om de hefbomen te bepalen vormt een aanvulling op het onderzoek dat het kabinet momenteel samen met Actiris en Brussel Economie en Werkgelegenheid (BEW) verricht. Er wordt een systeem overwogen dat geïnspireerd is op de Waalse maatregel Tremplin 24 mois+, en op de taalcheques. Het budget van 1,9 miljoen euro voor knelpuntberoepen wordt toegewezen aan de opleidings- en tewerkstellingscentra naar aanleiding van de al georganiseerde rondetafelgesprekken met publieke en private actoren. Die rondetafelgesprekken hebben het mogelijk gemaakt om de initiatieven te bepalen om werkzoekenden aan te trekken voor bepaalde beroepen, een opleidingsaanbod op maat te optimaliseren, en de relaties met de bedrijven te vergemakkelijken. De opleidings- en tewerkstellingscentra bekijken momenteel welke projecten van de actieplannen ze moeten uitvoeren. Ten slotte evalueert een extern adviesbureau de tewerkstellingsmaatregelen. Dat werk is bijna afgerond. De conclusies en aanbevelingen zullen tegen het eind van het eerste kwartaal aan Brupartners worden voorgelegd.

De regering wil voorrang geven aan de ontwikkeling van de vaardigheden van alle Brusselaars, zodat ze toegang krijgen tot de arbeidsmarkt, gaat de minister verder. Daartoe heeft de regering in december 2022 een ontwerp van ordonnantie tot invoering van een nieuwe opdracht voor Actiris goedgekeurd. Nadat dat aan de Raad van State is voorgelegd, zal Bernard Clerfayt het in de commissie voorstellen. Het betreft een nieuwe opdracht, die inhoudt dat Actiris systematisch een beoordeling - de competentiebalans - moet opstellen van de professionele, taalkundige en digitale vaardigheden van de werkzoekende, die als basis voor de begeleiding zal dienen. Op basis van die evaluatie in het beroepsproject stelt Actiris met de werkzoekende een individueel actieplan op, waarbij opleidingsacties voorrang krijgen. Actiris zal die objectievere meting van de vaardigheden voor alle 88.000 werkzoekenden uitvoeren. Dat zal wat tijd vergen, maar het zal leiden tot een betere uitvoering van het individuele actieplan door Actiris in samenwerking met de werkzoekende.

Bovendien hebben Actiris en Bruxelles Formation nu beheersovereenkomsten die bindend zijn voor de twee organisaties, en het gewest, voor de periode 2023-2027. Het hoofddoel is de arbeidsparticipatie van de Brusselaars te verhogen door hun vaardigheden te verbeteren, vervolgt Clerfayt. De specifieke institutionele kenmerken van Brussel vereisen een onderlinge afstemming van de beheerscontracten van Actiris en Bruxelles Formation om tot een gemeenschappelijke visie te komen. Het is de eerste keer dat die twee Brusselse partners hetzelfde beheerscontract hebben. In de twee andere gewesten gaat het automatisch zo. Dat beheerscontract is een gedeeld draaiboek om van Brussel een succes te maken door in te zetten op alle talenten van de Brusselaars en een antwoord te bieden aan de werkgevers die op zoek zijn naar talent, aldus nog de minister.

De regering heeft besloten om de competentiebalans op te nemen in het beheerscontract van Actiris, dat al aan de geleidelijke invoering werkt, gaat de minister verder. Dat kan niet van de ene dag op de andere voor alle 88.000 werkzoekenden. In eerste instantie komt de competentiebalans er voor personen onder de dertig jaar en langdurig werklozen. Op termijn komen alle werkzoekenden aan de beurt. Er zijn elke maand zo'n 88.000 werkzoekenden bij Actiris ingeschreven, maar dat zijn niet maand na maand dezelfde. In een jaar tijd is er een verloop van 150.000 werkzoekenden. Op termijn moeten die allemaal een competentiebalans krijgen. Dat is een enorme opdracht, die nu in het beheerscontract staat. Bernard Clerfayt hoopt dat Actiris er in september mee kan beginnen. De regering heeft evenwel besloten om de competentiebalans ook toe te voegen aan de wettelijke opdrachten van Actiris, en daarom komt er een ordonnantie die de huidige ordonnantie met betrekking tot Actiris lichtjes wijzigt.

U vindt hier de neerslag van het debat