Het eerste Brusselse Handistreamingplan is op 1 december goedgekeurd door de Brusselse Regering, net voor de Internationale dag van personen met een beperking. Ongeveer 15% van de wereldbevolking heeft een handicap. Als we dit extrapoleren naar de Brusselse bevolking, betreft deze realiteit ongeveer 183.000 mensen, maar ook hun familie en vrienden. Volgens het Kenniscentrum WWZ heeft naar schatting 5% van de bevolking ooit (tijdelijk) een rolstoel nodig, wat neerkomt op zo’n 60.000 Brusselaars. De moeilijkheden waarmee personen met een handicap te kampen hebben, zijn talrijk en complex. Ze kunnen het gevolg zijn van een lichamelijke, verstandelijke, visuele, auditieve of psychische beperking, of een combinatie van meerdere van deze factoren.
Brussels actieplan voor mensen met een handicap
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering heeft zich ertoe verbonden de beginselen van het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap toe te passen, en dit engagement heeft concreet gestalte gekregen in de aanneming van de ordonnantie van 8 december 2016 betreffende de integratie van de handicapdimensie in de beleidslijnen van het Gewest, bekend als de "Handistreamingordonnantie". Deze ordonnantie moet ervoor zorgen dat alle personen die instaan voor de uitstippeling, uitvoering en evaluatie van de gewestelijke beleidslijnen, rekening houden met de handicapdimensie.
Een belangrijke en positieve ontwikkeling is dat de handistreaming‐ordonnantie gebaseerd is op een gedemedicaliseerde opvatting over handicaps, waarbij het wegnemen van omgevingsgebonden obstakels bij de uitoefening van de rechten en vrijheden van eenieder centraal staat. Dit model stelt dat niet zozeer individuele beperkingen bepalend zijn voor handicaps, maar veeleer de interactie tussen het individu en de samenleving of de omgeving. Het sociale model nodigt de wetgever en de institutionele actoren uit om de sociale ‐ in hoofdzaak juridische ‐ valkuilen ter discussie te stellen die een gelijke en daadwerkelijke toegang tot de uitoefening van de rechten van personen met specifieke behoeften in de verschillende aspecten van het dagelijkse leven in de weg staan.
De uitvoering van het eerste Brusselse handistreamingplan kadert in de doelstelling over een periode van vier jaar, van 2022 tot 2025, met als doel de handistreamingaanpak op lange termijn over alle gewestelijke bevoegdheden heen te systematiseren, en synergiën tussen de verschillende actoren te ontwikkelen om de coherentie en de transversaliteit van de aanpak van handicaps over deze verschillende bevoegdheden heen te versterken.
Slechts 26% van de Belgen met een handicap (of langdurige ziekte) heeft een baan. Actiris krijgt 12.560.000 € ter beschikking om voor 2027 de acties die onder haar verantwoordelijkheid vallen uit te voeren (actie 31), voor actie 32 en 33 volgt resp. 6500€ en 6000€ om die acties te verwezenlijken. Daarnaast krijgt Minister Clerfayt, in zijn hoedanigheid van Minister bevoegd voor Digitalisering, nog budget om actie 42 en 43, rond digitale inclusie van personen met een handicap, te volbrengen.
72% van de personen met een handicap is momenteel inactief, lezen we in actiepunt 31, d.w.z. zij hebben geen baan, zijn niet op zoek naar een baan en/of zijn niet beschikbaar voor werk (vergeleken met 31% van de totale bevolking). Om de inschakeling van deze doelgroep op de "gewone" arbeidsmarkt mogelijk te maken, moeten werknemers en werkgevers in alle stadia van de aanwerving worden ondersteund en moet arbeidsbemiddeling ter beschikking worden gesteld van werknemers met een handicap, zodat dit een echte hefboom wordt voor inschakeling op de arbeidsmarkt in de ruime zin van het woord. Via deze actie zal een 'Pool H'‐dienstenaanbod worden ontwikkeld voor de gewone sector, d.w.z. voor alle werkgevers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Dit aanbod zal ook worden uitgebreid tot een niet‐begeleid publiek met een erkende handicap. Het doel is verder te gaan dan het circuit van aangepast werk, het aantal werkaanbiedingen voor personen met een handicap te vergroten, en deze op grote schaal te verspreiden. Werkgevers zullen bewust worden gemaakt van handicaps en zullen worden gesteund bij hun inspanningen om personen met een handicap in dienst te nemen.
Tegelijkertijd zal er ook een door Actiris beheerde inschakelingspremie worden ingevoerd. Deze zal bestaan uit een tegemoetkoming aan de werkgever in de bezoldiging en de sociale lasten ter compensatie van het rendementsverlies van de werknemer met een handicap. De begeleiding, in de ruime zin van het woord, van personen met een handicap zal ook door de begeleidende structuren worden nagestreefd.
Actiepunt 33 gaat verder in op de effectieve aanwerving van personen met een handicap in de lokale besturen. Er wordt als streefcijfer vooropgesteld dat 2,5% van het personeel van de lokale besturen uit personen met een handicap moet bestaan. De werkgroep zal zich richten op het coördineren en bundelen van de acties van de gemeenten om de werkgelegenheid voor personen met een handicap te vergroten.
U vindt hier meer details over het plan