De aanleiding van het initiatief voor het creëren van een Brussels wetboek is ontstaan uit de versnippering van de verschillende Brusselse teksten ter bestrijding van discriminatie. Dit maakt de wetgeving niet alleen moeilijk te begrijpen en te lezen, maar belemmert vooral de doeltreffendheid en efficiëntie van de beschermingen die ze bieden. Het coördineren van de veelheid van teksten ter bestrijding van discriminatie in één enkel corpus zal dus voor verdere bescherming van de grondrechten van personen in het Brussels Gewest zorgen. Deze coördinatiedoelstelling is terug te vinden in de gemeenschappelijke Algemene beleidsverklaring van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en het verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie. Een ontwerp voor wetboek werd opgesteld. Brupartners heeft een adviesaanvraag ontvangen hierrond.

In het algemeen staat Brupartners hier positief tegenover dit ontwerp, dat heel nuttig kan zijn in de bescherming van slachtoffers van discriminatie in het Brussels Gewest en hoopt dat dit wetboek de zichtbaarheid van deze wetgeving zal verbeteren. Het ontwerp is opgesteld op basis van een studie van een advocatenkantoor, wat de aanpak meer objectief wetenschappelijk maakt.

Brupartners juicht de nieuwe begrippen ‘meervoudige discriminatie’ en ‘intersectionele discriminatie’ toe, waarin ook het perspectief van het Parlement van de Europese Unie doordringt. Ook staat Brupartners positief tegenover de creatie van het concept van ‘Brusselse Instanties’ dat gewestelijke en gemeenschappelijke instanties samenbrengt om een geharmoniseerd kader voor de integratie van gelijke kansen in het overheidsbeleid te creëren. Er zijn echter nog begrippen die mogen worden uitgediept en van elkaar onderscheiden (bestrijding van discriminatie, diversiteit, en billijkheid). Ook is er verduidelijking nodig over verschillende types van plannen binnen de gezamenlijke thematiek.

In het praktische toepassingsgebied stelt Brupartners onder andere vast dat de verplichtingen die de werkgevers van de publieke sector worden opgelegd niet dezelfde zijn als deze die betrekking hebben op werkgevers van de particuliere sector.

Ook vraagt Brupartners zich af of de verschillende bestaande wetgevingen goed op elkaar zullen aansluiten en pleit voor een gedegen afstemming op dit gebied. Het advies wijdt een punt aan de bestrijding van discriminatie en gelijke behandeling specifiek op het vlak van de tewerkstelling.

In het wetboek is een ‘openbaar diversiteitsplan’ voorzien, een positief punt. Wat de gelijke kansen in het overheidsbeleid betreft, dringt Brupartners aan op het grondig opleiden van de beambten die de gelijkekansentesten zullen moeten toepassen en vraagt ook een evaluatie van de werking van deze test zoals die momenteel toegepast wordt.

Brupartners neemt akte van het feit dat het wetboek voorziet in een verplichting voor de regering om één of meer actieplannen of -programma's op te stellen waarbij alle gewestelijke bevoegdheden worden betrokken en raadt aan deze te evalueren. 

Verder worden voorziene sancties aangekaart, en Brupartners dringt aan op harmonisering.

Wat betreft de verschillende bestaande adviesraden: ook daar pleit Brupartners voor een vereenvoudiging om te vermijden dat de huidige ingewikkelde situatie zich nog verder compliceert.

Het volledige advies vindt u op de website van Brupartners.